Boletín internacional de UPA | 9-4-2018

Resumen informativo de la actividad internacional de la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos, elaborado semanalmente por la oficina de UPA en Bruselas.

Propuesta de directiva contra las prácticas comerciales desleales

La Comisión Europea ha elaborado una propuesta de directiva contra las prácticas comerciales abusivas en la cadena alimentaria. El proyecto de directiva establece un listado de prácticas comerciales desleales prohibidas, como son: aplazar el pago en productos perecederos a más de 30 días o las cancelaciones de pedidos a última hora o los cambios unilaterales de las condiciones de venta.

Al mismo tiempo, contempla la aplicación de efectos retroactivos en materia de entregas, calidades, volumen o exigir a los proveedores el coste de las pérdidas en la distribución en determinadas causas.

Otro elemento importante recogido en esta directiva es el respeto del anonimato del denunciante de las malas prácticas y de las organizaciones de productores en nombre de sus asociados. Además, los estados miembros estarán obligados a establecer una autoridad de vigilancia competente.

Por otro lado, cabe recordar que la directiva no entra en la regulación de la venta a pérdidas, al encontrarse regulado en otra disposición, y tampoco establece ninguna obligación en la formalización de los contratos manteniéndose su voluntariedad según lo establecido en la Organización Común de Mercados (OCM).

Desde UPA se ha valorado positivamente la propuesta, subrayándose que “el plan europeo, aunque insuficiente, es un paso adelante positivo y un cambio de concepto muy importante para los agricultores y ganaderos de todo el continente. En este sentido, a nivel europeo, según datos del COPA-Cogeca, el 21% del precio de un producto va para el agricultor o ganadero, el 28% para la transformación y el 51% para la distribución, lo que muestra que aún queda mucho por cambiar hasta configurar un sistema agroalimentario justo con los productores y con los consumidores. Los productores, además, proponen que se establezca un órgano supranacional que vigile y sancione para conseguir cambiar el comportamiento del infractor y eliminar cualquier beneficio financiero derivado del incumplimiento de las normas.

Se prevé que la propuesta se presente en el Consejo de Ministros de Agricultura, el próximo 16 de abril, y que pase por el Parlamento Europeo para su aplicación antes de dos años.

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Grupo de trabajo sobre el futuro de la PAC

El COPA-Cogeca celebró la semana pasada un grupo de estudio para analizar el futuro de la PAC. Entre otras cuestiones, los debates se centraron en los aspectos legislativos y financieros de la próxima PAC, y los miembros manifestaron su gran preocupación por lo que se refiere al próximo Marco Financiero Plurianual (MFP), que fijará el presupuesto de la Unión Europea para los próximos años.

Otro de los temas discutidos fue cómo el denominado "New Delivery Model" podría llevarse a la práctica sin que ello suponga una renacionalización. También se debatió sobre cómo es posible cumplir con los objetivos medioambientales y climáticos propuestos.

Finalmente, se abordó la cuestión del "capping" o los techos en los pagos directos, la regresividad y la redistribución de los pagos en la futura PAC. UPA mostró una vez más su compromiso en este sentido, defendiendo que especialmente en un contexto de posibles recortes, los pagos se distribuyan de una manera progresiva, justa, hacia el verdadero agricultor.

Investigación a las importaciones de arroz índica originario de Camboya y Myanmar/Birmania

La Comisión Europea ha publicado un anuncio para el inicio de una investigación de salvaguardia relativa a las importaciones de arroz índica originario de Camboya y Myanmar/Birmania. La investigación se enmarca en una solicitud presentada por Italia en febrero, donde solicitaba que se adoptasen las medidas de salvaguardia en relación con el arroz de tipo «índica» originario de Camboya y Myanmar/Birmania, al considerar que se estaban importando en unos volúmenes y a unos precios que causaban dificultades considerables a los productores de la Unión.

Concretamente, el producto investigado consiste en arroz índica semiblanqueado o blanqueado originario de Camboya y Myanmar/Birmania («países afectados»), exento de derechos de aduana en el marco del Reglamento del SPG (Sistema de Preferencias Generalizadas).

La solicitud también pone de manifiesto que los precios de importación correspondientes son muy inferiores a los de los productores de la Unión, lo que habría causado dificultades considerables tanto a los cultivadores como a los molineros de arroz índica. De hecho, se estima que la producción y las ventas de arroz índica blanqueado de la Unión Europea han descendido un 40 % durante los últimos cinco años, lo que ha dado lugar a una caída del 52 al 30 % de las cuotas de mercado de la Unión en el mismo período.

Cabe recordar que desde UPA-UCE Extremadura, ya se ha venido denunciado en los últimos años la grave situación que están padeciendo los arroceros extremeños como consecuencia del aumento de las importaciones procedentes de los países mencionados en el ámbito de la investigación anunciada por la Comisión. Por este motivo, y como parte interesada, UPA ha solicitado ser incluida en el proceso de "muestreo" que la Comisión pretender seleccionar en el marco del procedimiento de investigación

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Estimaciones apuntan crecimiento notable de la producción de azúcar

Se calcula que la producción de azúcar de la UE crecerá significativamente en el periodo 2017/18 como consecuencia del aumento de las cuotas de azúcar en 2017. Este es uno de los resultados arrojados por el último informe de perspectivas a corto plazo de la Comisión Europea y que fue publicado el pasado 5 de abril.

Además, el informe destaca la recuperación de la producción de cereales de la UE, que ha pasado de 297 millones de toneladas en 2016 a 307 millones de toneladas en 2017. Asimismo, según datos de la Comisión, los precios mundiales y de la UE se están consolidando con un aumento continuo de la demanda de piensos y de usos industriales. También se apunta que pese a haber sido un invierno frío, ello no afectó significativamente a las cosechas y, hasta ahora, a pesar de una ligera disminución de la superficie, se espera una cosecha estable para 2018/19.

En su primer año sin cuotas, la producción de azúcar de la UE se estima en 21 millones de toneladas para 2017/18, un 23% por encima de la media de los años anteriores. Se prevé que la producción de la UE se estabilice en 2018/19 a pesar de la caída de los precios del azúcar. La producción adicional está orientada principalmente hacia las exportaciones, lo que conducirá a la aparición de nuevos mercados.

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