Boletín internacional de UPA | 24-4-2018

Resumen informativo de la actividad internacional de la Unión de Pequeños Agricultores y Ganaderos, elaborado semanalmente por la oficina de UPA en Bruselas.

Reunión del Consejo de Ministros de Agricultura de la Unión Europea

Durante el encuentro informal celebrado en Luxemburgo, los Ministros de Agricultura de la UE mostraron su apoyo a la iniciativa de la Comisión Europea de luchar contra las prácticas comerciales desleales en la cadena agroalimentaria.

Cabe recordar que la propuesta de Directiva para la lucha contra las prácticas abusivas surgió como reacción a la presentación de una evaluación de impacto y una consulta pública por parte de la Comisión sobre cómo conseguir que la cadena alimentaria de la UE fuese más justa, centrándose no sólo en las prácticas comerciales desleales, sino también en otras cuestiones clave como la transparencia del mercado y la cooperación con los productores.

Tan solo Dinamarca y Reino Unido mostraron su oposición a la propuesta, alegando que "era preferible dejar que los Estados Miembros regularan estas prácticas a nivel nacional" y que su experiencia en combatirlas a través de las cooperativas y de las organizaciones estaba funcionando bien. No obstante, algunos ministros insistieron en la necesidad de establecer una cadena alimentaria más justa mediante la adopción de medidas más ambiciosas, puesto que las medidas voluntarias no resultan eficaces.

También es importante señalar el cambio de postura de países como Suecia, Alemania u Holanda, que hasta hace poco se mostraban poco favorables a la adopción de esta iniciativa. Por su parte, la ministra española acogió muy positivamente la medida como un "paso más en la armonización de esta legislación a nivel europeo y como garantía de la unidad de mercado", tan solo cuestionando su ámbito de aplicación al entender que "debe cubrir las relaciones entre todos los operadores, no solo las pymes".

Finalmente, la sesión de la tarde se centró en las pérdidas y desechos alimentarios. Los ministros reconocieron la necesidad de ir más lejos en la lucha contra los residuos, en particular mejorando el seguimiento y la recogida de datos, centrándose en la prevención, mejorando el uso de la biomasa y facilitando la donación de productos no vendidos a organizaciones benéficas.

Para más información consultar los siguientes enlaces:

http://www.consilium.europa.eu/es/meetings/agrifish/2018/04/16/

http://data.consilium.europa.eu/doc/document/ST-5700-2018-ADD-1/es/pdf

Nueva legislación en apoyo de la agricultura ecológica

En la última sesión plenaria del Parlamento Europeo celebrada la pasada semana en Estrasburgo, los europarlamentarios debatieron y votaron sobre la nueva normativa de producción, control y etiquetado de los alimentos ecológicos en la UE.

El objetivo de la nueva normativa es aumentar la confianza de los consumidores en los alimentos ecológicos e intensificar su producción en la UE.

Respecto al primer punto, la normativa pretende: desarrollar controles estrictos sobre la base del riesgo a lo largo de la cadena de suministro, sobre el terreno y para todos los operadores, al menos una vez al año o una vez cada dos años si no se ha detectado ningún fraude en los últimos tres años; garantizar que las importaciones cumplen las normas de la UE; establecer las actuales normas de "equivalencia", que obligan a los países no pertenecientes a la UE a cumplir normas similares pero no idénticas; y aplicar medidas de precaución para evitar la contaminación con plaguicidas.

En relación a su promoción, se busca aumentar el suministro de semillas y animales orgánicos, permitir granjas mixtas (granjas que producen tanto alimentos convencionales como orgánicos) y desarrollar una certificación más fácil para los pequeños agricultores. Para más información consultar el siguiente enlace.

Grupo de trabajo Frutas y Hortalizas

El COPA-Cogeca celebró la pasada semana un grupo de estudio para analizar la situación actual del sector hortofrutícola. Durante la misma, la consultora Arcadia International, especializada en estudios del sector agroalimentario presento su proyecto de estudio sobre las mejores formas de formación de las organizaciones de productores (OPs) al objeto de entender mejor su funcionamiento y creación.

Entre sus objetivos principales, se encuentra: la elaboración de un inventario reconocido de OPs y APOs; la comprensión de su funcionamiento; y las formas de cooperación entre agricultores. Se espera que en mayo o junio se presente el resultado final del estudio.

A continuación se abordó la cuestión de las normas de comercialización, destacándose al respecto la propuesta de la Comisión para aumentar el importe máximo de la ayuda estatal agrícola (ayudas «de minimis») que los Estados miembros pueden distribuir sin notificación previa de 15.000 euros a 25.000 euros, a lo largo de tres años y por explotación agrícola.

Asimismo, se hizo un repaso sobre el estado actual del marco financiero plurianual (MFP) y de las propuestas legislativas relativas a la PAC, destacando las reservas de los gobiernos de Holanda, Dinamarca, Austria o Suecia a elevar la contribución actual del 1% al 1,1-1,2% de la Renta Nacional Bruta (RNB) de los estados miembros. También se analizaron diferentes cuestiones como el Brexit, el veto ruso, la agricultura ecológica, el establecimiento de techos a las ayudas (capping), la importancia del relevo generacional, o la dificultad de establecer y medir ciertos indicadores que pueden resultar ajenos a la actividad del agricultor en el contexto del nuevo modelo de ejecución diseñado por la Comisión ( "new delivery model").

Programa de préstamos para la agricultura y bioeconomía

El Banco Europeo de Inversiones (BEI) ha anunciado el lanzamiento de nuevos préstamos específicos en el marco del "Plan Juncker" para impulsar la inversión en los sectores de la agricultura y la bioeconomía. Se movilizarán 400 millones de euros del Fondo Europeo de Inversiones Estratégicas (EFSI), cuyo ámbito de aplicación se amplió a principios de 2018 para desarrollar una atención especial a la agricultura.

En palabras de su presidente, "con esta nueva iniciativa, el BEI pretende reforzar su apoyo al sector. Creo que este préstamo dedicado al programa mejorará la competitividad y que tiene el potencial de crear una multitud de puestos de trabajo orientados al futuro en zonas predominantemente rurales y ciudades más pequeñas de todo el continente".

Los proyectos asignados en virtud de los préstamos se ejecutarán en el período 2018-2022. Las inversiones focalizadas tratarán de promover el uso eficiente y sostenible de los recursos y la reutilización de los subproductos, así como el desarrollo de la propiedad intelectual mediante el apoyo a la investigación, el desarrollo y la innovación del sector privado.

Para más información consultar los siguientes enlaces: http://www.eib.org/infocentre/press/releases/all/2018/2018-092-eibs-agriculture-and-bioeconomy-programme-loan-to-mobilise-close-to-eur-1bn-of-private-investment-across-europe.htm?lang=-en

file:///C:/Users/jroc/Downloads/IP-18-3380_EN.pdf

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